Là một trong những Hoạt động hợp tác chung mang tên “ Qũy xúc tiến Hoạt động tình nguyện 21 của tỉnh Kanagawa”. Tài liệu Hướng dẫn này do Tổ chức hoạt động Phi chính phủ - Trung tâm hỗ trợ người nước ngoài tỉnh Kanagawa thiết lập, với sự hợp tác của Tỉnh trong công tác Giao dịch trao đổi hành chính và nâng cao năng lực cán bộ được bắt đầu từ năm 2005.
Về nguyên tắc, thông tin đăng tải trong tài liệu là những thông số và chế độ được thi hành từ 01/01/2007 cho đến thời điểm hiện tại.
Tính từ thời điểm cuối năm 2006 cho đến nay, đã có khoảng 160.000 người mang quốc tịch nước ngoài từ 165 Quốc gia và khu vực khác nhau sinh sống thuộc phạm vi tỉnh Kanagawa. Tuy nhiên, do sự bất đồng về ngôn ngữ, tập quán, văn hóa khiến họ gặp nhiều khó khăn trong cộng đồng xã hội, và trở nên cô lập. Để giải quyết vấn đề trên, với đối tượng thực hiện là các cán bộ cửa sổ giao dịch Hành chính và tình nguyện viên tư vấn, những người thực hiện tư vấn và trao đổi với cư dân quốc tịch nước ngoài, chúng tôi lập và phát Tài liệu hướng dẫn đa ngôn ngữ về những câu hỏi và trả lời tư vấn cho người nước ngoài, nhằm hỗ trợ một phần giải quyết những vấn đề mà họ gặp phải.